«Адаптація РФ до цієї війни проходить успішніше, аніж очікували» – що змінилось у ВПК Росії та як діяти Україні?
![«Адаптація РФ до цієї війни проходить успішніше, аніж очікували» – що змінилось у ВПК Росії та як діяти Україні?](/media/k2/items/cache/09b8aeb210682afcc0999659e21d221e_L.jpg)
![Зенітно-ракетні комплексами «Антей 4000» у павільйоні російського ДП збройної промисловості АТ «Концерн ВКО «Алмаз-Антей» під час Міжнародного військово-технічного форуму «Армія-2021»](https://gdb.rferl.org/0c255279-4378-441c-9ba3-84dac086639f_w250_r1_s.jpg)
Стан Прібилов
Стан оборонної промисловості Росії після двох років війни та санкцій виявився не таким хитким, як очікували експерти, які спостерігали за розвитком російського ВПК.
У вашингтонському аналітичному Центрі стратегічних та міжнародних досліджень (CSIS) експерти відділу Європи, Росії та Євразії нещодавно презентували два звіти, в яких вони з одного боку проаналізували стійкість оборонно-промислової системи Росії, а з іншого – висловили рекомендації щодо розвитку ВПК України та країнам, що підтримують її, серед яких ключову роль відіграють США.
Перший звіт називався «Відсутня в наявності». Другий – «Є в наявності. Стан оборонної промисловості Росії після двох років війни» (Back in Stock? The State of Russia’s Defense Industry after Two Years of the War) У ньому підбито підсумок тим зусиллям, які зробив Кремль, намагаючись наростити своє оборонно-промислове виробництво з початку повномасштабного вторгнення і до теперішнього часу.
Автори доповіді поділилися спостереженнями, сформованими у ході роботи над цими документами. Аналіз цих спостережень зробила російська редакція Голосу Америки.
Марія Снігова, старший науковий співробітник відділу Європи, Росії та Євразії Центру стратегічних і міжнародних досліджень, зізналася, що «вони протверезіли від висновку, що у загальних рисах адаптація Росії до цієї війни проходить успішніше, ніж очікувалося».
У чому причина того, що Росія змогла відновити виробництво зброї?
«Передусім Росія продовжує покладатися на величезні радянські запаси зброї, і проблема в тому, що ніхто насправді не знає, скільки в неї їх», – пояснила Снігова.
![Колона знищеної російської військової техніки на центральній вулиці Бучі, 1 березня 2022 року](https://gdb.rferl.org/01000000-0aff-0242-4155-08db164dd949_cx10_cy8_cw77_w250_r0_s.jpg)
Це частково результат спроможності Росії постійно накопичувати величезні доходи від експорту вуглеводнівСнігова
Вона розповіла, що «незважаючи на використання старої техніки, росіяни модернізують її, додаючи сучасні компоненти». Так, за її словами, відбувається, наприклад, з танками та іншою бронетехнікою.
Крім того, за даними дослідниці, «економіка Росії зростає, і торік зростання становило 3,6%. За прогнозами МВФ, цього року вона продовжуватиме зростати на рівні 3,2%, і це частково результат спроможності Росії постійно накопичувати величезні доходи від експорту вуглеводнів, які вона реінвестує в економіку».
«Є більш впливовий чинник – можливості, які дає глобалізм, коли різні країни можуть бути успішно використані. Одні як постачальники, інші як посередники. Росія справді зробила заміщення серед імпортерів, ключову роль серед яких тепер грає Китай», – наголосила Снігова.
«З Китаю до Росії поставляється широкий перелік найменувань: від верстатів із ЧПУ до напівпровідників. При цьому Китай дуже обережний. Однак є Північна Корея та Іран, і, як показали нещодавні новини, ймовірно, вони стануть ще важливішими факторами. Ці країни прямо порушують санкції. Їм нема чого втрачати», – додала вона.
![Президент Росії Путін (ліворуч) і лідер Північної Кореї Кім Чен Ин на офіційній церемонії у Пхеньяні, 19 червня 2024 рроку](https://gdb.rferl.org/01000000-0aff-0242-abdb-08dc93ae141c_w250_r0_s.jpg)
Також експертка вважає, що «в самій Росії відбулося зрушення у самому підході до оборонного виробництва».
«Ми бачимо, що Росія активно робить ставку на компоненти подвійного призначення. І це призводить до використання дешевших видів комплектуючих, озброєння», – пояснила Снігова.
Попри те, що Росія екстенсивно витрачає життя військовослужбовців – боєздатність ЗС РФ залишається на колишньому рівніБендетт
Семюел Бендетт, радник з досліджень Росії Центру військово-морського аналізу, додав, що крім запасів зброї часів Холодної війни, які можна модернізувати та використовувати в польових умовах, виявилося, що Росія здатна витримувати величезні втрати.
«Починаючи з минулого року ЗС РФ перейшли від використання приватних військових компаній та великої кількості ув’язнених до використання великої кількості підрядників та рядового військового персоналу. І незважаючи на те, що Росія екстенсивно витрачає життя військовослужбовців – боєздатність ЗС РФ залишається на колишньому рівні», – констатував Бендетт.
Яку тактику вибрав ВПК Росії з продовженням війни в Україні?
Вони не повністю переводять економіку в умови воєнного часуМассікот
Дара Массікот, старша наукова співробітниця програми Росії та Євразії Фонду Карнегі за міжнародний світ, пояснила, що Росія тепер не витрачає гроші та кошти на силове перетворення безлічі цивільних заводів в оборонні підприємства.
«Вони не повністю переводять економіку в умови воєнного часу, – пояснила вона. – І поки що це відбувається досить спокійно. Ми уважно стежитимемо за тим, що вони вирішать робити з наступною 10-річною державною програмою озброєнь, яку вони обіцяють представити на початку наступного року».
Семюел Бендетт вважає, що російську оборонну галузь та російський уряд загалом сьогодні очолюють компетентні бюрократи.
«Ми повинні враховувати це, коли говоримо про російський оборонний сектор та його ефективність у війні, тому що безліч цих компетентних бюрократів стоять не лише за показниками економіки Росії. Вони опосередковано впливають на військові дії – щодо прийняття рішень про придбання та розроблення озброєнь. У Росії тепер новий міністр оборони: він виходець із громадянського суспільства. Він не служив. Від нього – Білоусова – Кремль очікує інновації в Мінобороні та можливої співпраці з громадськими організаціями, особливо коли йдеться про сучасні види озброєнь, такі як БПЛА», – нагадав аналітик.
При цьому Бендетт скептично ставиться до прогнозів результатів змін у системі МО РФ.
«У країні суцільна корупція, – заявив він, – з одного боку, є компетентні люди, які займають керівні пости. З іншого боку, вони є частиною масивної корумпованої бюрократичної машини».
Що є найнебезпечнішою стороною стійкості оборонно-промислової системи Росії?
Семюел Бендетт вважає, що прагнення адаптувати вироби та комплектуючі, вироблені іншими країнами, є найбільш серйозною загрозою якості продукції російського ВПК».
«Плануючі бомби» РФ стають дедалі більш далекобійними і з часом стануть величезною проблемою для українських силМассікот
За даними експерта, Росія намагається копіювати ці технології і має намір налагодити випуск власних аналогів, проте ціла низка озброєнь, особливо БПЛА, досі збираються з китайських компонентів.
Дара Массікот відзначила так звані «плануючі бомби російського виробництва».
«Вони стають дедалі більш далекобійними, – сказала Массікот. – З часом вони стануть величезною проблемою для українських сил. Це насправді «тупі» бомби, які можуть досягати своєї мети досить точно. Літаки споряджаються цими бомбами на аеродромах, які є дуже далеко від лінії фронту, а українці не мають повноважень використовувати ту зброю, яку вони мають для нападу на ці російські аеродроми за винятком кількох у Криму».
За даними Марії Снігової, не може не турбувати статистика результативності російських ударів по енергетичній інфраструктурі Україні.
«Російські сили знищили близько 80% виробництва теплової енергії та третину виробництва гідроенергії України», – зазначила дослідниця.
Документ, який підписали глави Північної Кореї та Росії – це спроба створити противагу західній підтримціСнігова
Чи війна в Україні є головним пріоритетом для Росії?
Марія Снігова вважає, що «всі зовнішні ознаки говорять саме про це.
«Документ, який підписали глави Північної Кореї та Росії – це спроба створити противагу західній підтримці України, – заявила вона, додавши, що при цьому «незрозуміло, чи задоволений Китай цим розширенням співробітництва»
Як Україні розвивати свою обороноздатність з огляду на стійкість російської?
Дара Массікот переконана, що українці успішні в інноваціях та адаптації озброєння на рівні особового складу ЗСУ.
Однак, на її думку, може виникнути проблема із можливостями центрального командування, для чого слід розвивати наземні мережі.
«Дуже добре, що українська система набагато сприйнятливіша до іновацій. Наприклад, у ЗСУ існує визнання того, що існують ефективні низові рішення, розробки, дослідження та обмін інформацією між підрозділами. Однак Україні дісталася у спадок радянська система оборонно-промислової бази і деякі правила, які є громіздкими, забирають багато часу, абсолютно неефективні і є дуже великою бюрократичною тяганину», – зазначила Массікот.
![Український військовослужбовець перевіряє зв’язок із БПЛА поблизу лінії фронту. Запорізька область, 2 лютого 2024 року](https://gdb.rferl.org/01000000-0a00-0242-2b82-08dc2a48ce1d_w250_r0_s.jpg)
Семюел Бендетт вважає, що необхідно розвивати успіх у частині можливостей щодо завдання ударів по російських енергетичних і нафтових об’єктах і пов’язаних з ними об’єктах енергетичної інфраструктури.
«Наразі українці вже мають кілька десятків типів конструкцій безпілотних літальних апаратів великої дальності, які можуть завдавати ударів на відстань до 1500 кілометрів усередині Росії. Є також морські безпілотники, які також дуже успішно знищують російський флот», – додав він.