04.08.2020

Вы ждали денег? Их не будет


Buffer

Правительственную финансовую политику во время корона-кризиса можно определить так: одна рука даёт — другая урезает. На граждан пролился денежный дождь? Их засыпали деньгами? Совсем наоборот. Программы помощи, которую правительство решило оказать бедствующим гражданам, но до сих пор толком так и не оказало, будут компенсированы сокращением бюджета.

Об этом сообщает Преступная Россия


В последние месяцы рамки бюджетного дефицита увеличивались четыре раза из-за расходов на борьбу с коронавирусом. Это скрывает тот факт, что, невзирая на многочисленные «программы помощи», Государство Израиль функционирует в 2020 году под давлением «временного», или «переходящего» бюджета.


Исследование «Давар» показывает, что к концу июня расходы Государства Израиль не возросли сверх нормы, несмотря на пакеты помощи. Другими словами: сокращение бюджета совпадает с ростом расходов на программы, связанные с коронавирусом.


Увеличение расходов в этом году на период до июня текущего года оказалось на 7,09 процента меньше по сравнению с прошлым годом, чем за тот же период в 2019 году по сравнению с 2018 (9,3 процента). Точно так же и по сравнению с предыдущими годами — эти темпы не выглядят особенно высокими.


Так, например в 2016 году рост составил 6 процентов, а в 2017 — 5 процентов.


Эта ситуация может измениться в ближайшие месяцы, если обещанные в программах помощи средства действительно поступят в экономику. Но уже сейчас, в преддверии дебатов по бюджету, которые начнутся в ближайшее время, можно заявить, что бюджетные расходы должны возрасти. Невозможно сокращать их под предлогом того, что выделяются деньги на «программы помощи».


Государственная система уже испытывает большие сбои, что проявляется в её самых уязвимых частях, зависимых от бюджетного финансирования: в некоммерческих объединениях («амутот»), молодежных организациях и в системе образования, которые в следующем году уже столкнутся с трудностями. Если бюджет не будет утвержден или ограничен, ущерб социальным службам будет все более увеличиваться, а борьба с «короной» намного усложнится.


Государство Израиль и так столкнулось в 2020 году с большими проблемами из-за отсутствия утверждённого бюджета. В такой ситуации активируется механизм так называемого «непрерывного» бюджета — 1/ 12 часть предыдущего годового бюджета (на 2019 год) плюс индексация. В общей сложности 33,3 млрд. шекелей должны ежемесячно перечисляться правительственным министерствам.


Этот бюджет ограничен по определению: он не учитывает рост населения (1,9 процента), а также новые программы и новые потребности, которые нужно финансировать. Если проанализировать данные об исполнении бюджета за вычетом расходов по борьбе с «короной», можно увидеть, что госбюджет не только был сокращен, но даже недоиспользован.


В последнем отчете министерства финансов говорится, что за вычетом средств на борьбу «с короной» бюджетные расходы сократились на 1 процент по сравнению с прошлым годом.


Если принять во внимание тот факт, что население все это время растёт, окажется, что бюджет на душу населения сократился ещё больше.


Хорошо это или плохо, но правительство решило вынести расходы на борьбу с коронавирусом во «внебюджетные рамки». Обоснование этого решения заключается в том, что существуют такие расходы, как выплата пособий по безработице сотням тысяч работников, уволенных в связи с коронавирусом, которые по своей природе являются временными, и, следовательно, нет причин включать их в бюджетную базу.


Дополнительные расходы на «корону» в бюджете 2020 года составили 82,9 млрд. шекелей.


— 34.2 млрд. — главным образом, на выплату работникам, отправленным в неоплачиваемый отпуск в связи с короной.


— 15,45 млрд. — уточнения к программам.


— 25 млрд. — дополнительные расходы по программам на 2021г.


— 6,5 млрд. — гранты.


— 1,75 млрд. — дополнительные расходы в системе образования.


Но утверждение этих расходов в рубрике «временных» не позволяет им быть заложенным как жизненно важным для укрепления государственной системы финансирования. В условиях значительных «одноразовых» программ — бюджетная база сокращается. Новое соглашение с социальными работниками потребовалось именно потому, что хотя из-за коронавируса правительство вынуждено тратить большие средства, но идеология автоматического сокращения расходов не изменилась.


В настоящее время государственный бюджет составляет менее 400 млрд. шекелей, что является минимальным увеличением по сравнению с прошлым годом. Решение о бюджете на 2020 год в соответствии с планами, которые уже были утверждены, оценивается в 420 млрд. шекелей.


Любой бюджет на будущий год ниже, чем на 2020 год, приведет к болезненным сокращениям. Такое сокращение не только нанесет ущерб гражданам, но и станет ещё одним фактором, замедляющим восстановление экономики.


Таль Каспин, «Давар ха-овдим б’Эрец Исраэль», В.П. Фото: Оливье Фитусси˜


  • Facebook
  • Facebook Messenger
  • VKontakte
  • Odnoklassniki
  • WhatsApp
  • Viber
  • Skype
  • Telegram
  • Twitter
  • Email
  • Buffer


тэги госбюджет гранты деньги дефицит Израиль Корона Минфин население

Источник: “https://detaly.co.il/vy-zhdali-deneg-ih-ne-budet/”

Scroll to Top